„Tent cities” w Stanach Zjednoczonych jako element strategii walki z bezdomnością

Abstract

Niniejszy artykuł ma na celu przybliżenie tematyki „tent cities” w Stanach Zjednoczonych. Jest to zjawisko o wielu odsłonach i długiej historii – od obozowisk zbiegłych niewolników w okresie Wojny Secesyjnej, przez Hoovervilles, po „CCC Camps” i „She-She-She Camps” w ramach programu New Deal. Współcześnie obejmuje nielegalne „tent cities” oraz osady powstające przy udziale organizacji pozarządowych i akceptacji samorządów lokalnych. W okresie pandemii COVID-19 magistraty kilku największych aglomeracji kraju zorganizowały legalne „tent cities” jako zastępstwo zamykanych schronisk dla osób w kryzysie bezdomności. Te działania nie tylko skupiły zainteresowanie mediów, ale stały się okazją do postawienia pytania o zasadność zastosowania podobnych rozwiązań jako stałych elementów federalnej strategii walki z bezdomnością. Udzielenie na nie wiarygodnej odpowiedzi może mieć szczególną wagę w obliczu konsekwencji zamrożenia amerykańskiej gospodarki, którymi są wysoki poziom bezrobocia, spadek dochodów i niewystarczająca liczba niedrogich mieszkań, a co za tym idzie ryzyko wzrostu populacji bezdomnych Amerykanów. Artykuł ma charakter deskryptywno- analityczny. Za podstawę analiz posłużyły statystyki i raporty administracji federalnej, organizacji pozarządowych, monografie, artykuły naukowe oraz materiały prasowe.

The main purpose of this article is an introduction to the subject of tent cities in the United States. It is a phenomenon with many aspects and a long history – from the tent cities of runaway slaves during the Civil War, through Hoovervilles, to “CCC Camps” and “She-She-She Camps” under the New Deal Program. In recent times it includes illegal tent cities and habitats created with the participation of non-governmental organizations and the approval of local state administration. During the COVID-19 pandemic, the municipalities of several cities have organized legal tent cities as a replacement for homeless shelters which have been closed due to outbreak of COVID-19. This situation not only attracted the attention of the media, but became an opportunity to raise the question of the validity of using similar solutions as a permanent elements of the federal homelessness strategy. Giving a credible answer to them could be of particular importance in the situation of the economy turmoil, high unemployment rate, loss of income and insufficient federal expenditures on affordable housing programs. In the near future these factors will contribute to increase the American homeless population. This work is a descriptive and analytical study, based on federal statistics and non-governmental organization reports, monographs, scientific articles and press coverage.